Michele Filipponio: IL FUTURO DELL'ITALIA: Stato unitario "NO", Stato confederale "SI".

«Negli ultimi 20-30 anni i tanti politici italiani, con incarico pubblico, passione politica che scorre solo nel portafoglio sempre gonfio, non hanno programmato il futuro della nostra Nazione, non hanno avuto una visione a lungo termine dello Stato.

Hanno pensato al futuro dell'Italia, o meglio all'Italia senza futuro, solo in campagna elettorale per raccogliere "consensi elettorali", i voti ed il potere, nel breve termine.

Il risultato è stato ed è l'ennesimo disastro preannunciato...e che disastro!!!

Perché l'Italia è l'unico Paese occidentale con più Parlamentari degli Stati Uniti d'America e due Camere (Deputati e Senatori) che fanno la stessa cosa?
Perché in Europa il Parlamentare italiano guadagna di più ma ha poca credibilità del collega francese, tedesco, inglese, ecc.?
Chi l’ha detto che nel Bilancio Pubblico c’è poco da tagliare?
Non ci vuole la Laurea ed un MBA (Master in Business Administration) all’Estero, per capire che il debito pubblico italiano si annida proprio sullo sperpero di denari pubblici e che tale spesa pubblica, in tempo di crisi, cresce sempre più. Un paradosso.

Oggi come in passato, i Governi Nazionali che hanno provato a tagliare la spesa pubblica hanno trovato le resistenze di lobby, gruppi di potere, burocrazia creata dai stessi politici e così via rinviando a data da destinarsi qualsiasi intervento.

Nel 2015 il trattato europeo denominato FISCAL COMPACT è entrato in vigore ed obbligherà l'Italia, per i prossimi vent'anni, a tagliare la spesa pubblica di 45 miliardi di euro annuali, in modo da riportare al 60% il rapporto debito-pil (prodotto interno lordo).

La mia analisi è lucida, chiara, efficiente ed efficace a vantaggio di quel "Sistema Italia" che sento parlare, parlare e parlare dai tempi delle scuole elementari (i mitici anni '80)».

Michele Filipponio

PROPOSTE PROGRAMMATICHE IN EVIDENZA:
Di seguito sono pubblicate le mie idee/proposte e quelle pervenutemi. Pertanto, non verranno illustrati programmi di lavoro esaustivi e ben dettagliati.

- Confederare l'Italia in macroregioni (sul modello svizzero), le cui Forze Armate e Forze dell'Ordine siano tra le principali Istituzioni unitarie (sul modello americano);
- Abolizione di tutte le Provincie e delle Provincie Autonome di Trento e di Bolzano con scioglimento di tutte le Amministrazioni provinciali con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture;
- Abolizione della carica di "Senatore a vita" e del rispettivo trattamento economico, con potere retroattivo;
- Abolizione della "Camera dei Deputati" con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture;
- Abolizione del vitalizio.

- Istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul sequestro e confisca dei beni mobili ed immobili dei Partiti, Movimenti e Liste Civiche dal 1997 al 2013, sospensione degli stipendi ai loro dipendenti e processo ai Segretari/Presidenti e Vice Segretari/Vice Presidenti Nazionali che si sono succeduti alla loro guida.

TEMATICHE DELLE POLITICHE NAZIONALI:

QUESTIONE MERIDIONALE

- Piano di rilancio per il Sud utilizzando Fondi Europei;

- Priorità alla realizzazione di tratti autostradali: POTENZA-MATERA-TARANTO; BARI-BRINDISI-LECCE; CASTROVILLARI (CS)-TARANTO; CALTANISETTA-AGRIGENTO; CATANIA-SIRACUSA-RAGUSA;

- Priorità alla realizzazione del tratto ferroviario (NAPOLI-CAMPOBASSO);

- Chiusura del Museo di Antropologia Criminale "Cesare Lombroso" di Torino;

- Costituzione di una nuova Confederazione Generale di Imprese Meridionali attive nei settori industriali, manifatturiere e dei servizi;

- (...)

QUESTIONE POLITICA

(Modifiche ai Regolamenti Parlamentari):

- Abolizione del vitalizio (diritto alla pensione) con potere retroattivo, per i Parlamentari;

- Abolizione dell'Assegno di Solidarietà o Liquidazione (valore attuale pari a: EURO 46.814,56) per gli ex-Parlamentari con potere retroattivo;

- Abolizione dell'immunità parlamentare;

- Abolizione dei benefit gratuiti del Parlamentare (telefono cellulare; lavaggio biancheria; trasporti aerei e ferroviari; pedaggi autostradali; auto blu; ristorazione; tessera del cinema, teatro, palestre e piscine; francobolli; accertamenti diagnostici presso strutture mediche private e pubbliche esteso a moglie, figli e parenti; assicurazione infortuni e assicurazione morte;

- Le diarie per spese di trasporto, vitto e alloggio dei Parlamentari saranno gestiti dai rispettivi Partiti di appartenenza e godono di una riduzione del 50% dei costi sostenuti;

- I Parlamentari che risultano indagati, abbiano commesso un reato o abbiamo ottenuto un provvedimento di "salvo intercorsa riabilitazione" non saranno ri-candidabili ma saranno sanzionati e/o condannati penalmente con il sequestro e confisca di beni mobili ed immobili;

- (...)

(Riforme di Leggi Costituzionali):

- Revisione della Costituzione Italiana;

- Elezione diretta del Presidente della Repubblica, Elezioni politiche Nazionali, Europee ed Amministrative e Referendum tramite votazione elettronica (e-voting);

- Abrogazione dei Statuti Speciali delle rispettive Regioni autonome: Friuli-Venezia-Giulia, Sardegna, Sicilia, Trentino Alto-Adige e Valle d'Aosta;

- Abolizione della carica di "Senatore a vita" e del rispettivo trattamento economico (indennità di carica, rimborsi per spese di soggiorno, contributo per le attività connesse con lo svolgimento del mandato, tessere personali per i trasferimenti sul territorio nazionale) con potere retroattivo;

- Abolizione della Camera dei Deputati con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture;

- Abolizione dell'Indulto e dell'Amnistia;

- (...)

(Riforme di Leggi Istituzionali):

- Abolizione della Legge elettorale Italicum;

- Abolizione della Legge elettorale Porcellum (o Porcata) (effettuata dal Governo RENZI)

- Abolizione della Legge n° 459/2001 che dispone "Norme per l'esercizio del diritto di voto dei cittadini italiani residenti all'estero";

- Abolizione della Legge Bossi-Fini;

- Abolizione della Legge Gasparri;

- (...)

(Classe politica):

- Non candidare incapaci;

- Divieto di cumulo di cariche pubbliche per gli Amministratori eletti (esempi: Onorevole e Sindaco; Senatore e Consigliere Regionale e così via) e del rispettivo trattamento economico;

- Una maggiore partecipazione femminile alla vita e alla gestione della cosa pubblica;

- La classe politica non deve "interferire" nelle scelte dei medici primari nelle cliniche universitarie;

- (...)

FISCO

(Pressione fiscale):

- Abolizione I.V.I.E.

- Abolizione I.R.A.P.

- Blocco dell'aumento dell'IVA

- Abolizione del Redditometro

- Abolizione dell'Ente EQUITALIA con licenziamenti e ri-collocazione del personale;

- Abolizione CANONE RAI (Regio Decreto n° 246/1938) e revisione delle normative degli introiti pubblicitari e compensi artistici;

- Ridurre le aliquote IRPEF del 2%;

- Ripristinare la tracciabilità del contante ad EURO 5.000,00;

- Il Bollo per autoveicoli e motoveicoli (tassa di possesso) si paga una sola volta e solo all'acquisto del nuovo o usato;

- Abolizione del Superbollo;

- Abolizione del tributo IMU (Legge Monti 214/2011, già DLgs. Berlusconi 23/2011), come: l'IMU-1 (prima casa) ed IMU-2 (seconda casa)

- Abolizione della Service Tax, TARES, TARI, TASI, TRISE, TUC;

- Definire un solo tributo comunale, che si paga una sola volta e solo all'acquisto o affitto dell'immobile residenziale o industriale, il cui 100% della tassa vada nelle Casse Comunali, per risanare i già numerosi e disastrati bilanci;

- (...)

CONTI PUBBLICI

(Tagli di spesa):

- Le auto blu solo per le Autorità Statali, Ministri del Governo Nazionale e Giunta Regionale;

- Accorpamento dei Comuni sotto i 5.000/6.000 abitanti;

- Digitalizzazione e semplificazione fiscale e amministrativa;

- Abolizione dell'Ente CONSIP (Società per Azioni del MEF con funzioni di Centrale di committenza nazionale per la Pubblica Amministrazione) con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture;

- Abolizione dei Centri per l'Impiego (ex Uffici di Collocamento) con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture provinciali;

- Abolizione delle figure dei Direttori Generali dai Ministeri e dalla Pubblica Amministrazione in generale;

- Istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul sequestro e confisca dei beni mobili ed immobili dei Partiti, Movimenti e Liste Civiche dal 1997 al 2013, sospensione degli stipendi ai loro dipendenti e processo ai Segretari e Vice Segretari Nazionali che si sono succeduti alla loro guida;

- Abolizione delle Provincie e delle Provincie Autonome di Trento e di Bolzano con scioglimento di tutte le Amministrazioni provinciali con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture provinciali;

(Legge di stabilità):

- Non saranno accettati emendamenti a favore di "progressione economica e di carriera" per i Dirigenti dei Ministeri e della Pubblica Amministrazione in generale;

- (...)

SALUTE

(Sanità pubblica):

- Istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul disservizio della Sanità Pubblica e Privata;

- Riforma del SSN (Sistema Sanitario Nazionale);

- Revisione del Decreto Balduzzi;

- Revisione del DLgs.150/2009 (Decreto Brunetta);

- Contribuire a sistemi sanitari innovativi e sostenibili;

- Abolizione del pagamento della quota di compartecipazione alla spesa sanitaria (Ticket) per prestazioni sanitarie ambulatoriali (visite specialistiche, esami diagnostico-strumentali, prelievi);

- Migliorare l'accesso a cure sanitarie migliori e più sicure per i cittadini;

- Promuovere la buona salute e prevenire le malattie;

- Proteggere i cittadini dalle minacce sanitarie transfrontaliere;

- (...)

(Sanità privata):

- (...)

(Medicina rigenerativa):

- Favorire e sostenere la ricerca scientifica pubblica e privata

SCUOLA E UNIVERSITÁ

(Scuola pubblica):

- Abolizione della Legge Gelmini;

- Revisione dei Regolamenti del Servizio mense scolastiche;

- Revisione dell'Orientamento universitario;

- Prevenzione medica, educazione alla salute, alimentare e sessuale nelle Scuole Media inferiore e Superiori;

- Istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul fenomeno della "parentopoli universitaria";

- Abrogazione della Circolare del Ministero dell'Istruzione n° 312 del 20/03/2012 (Indicazioni in merito all'utilizzo dei contributi scolastici delle famiglie);

- Ripristinare l'insegnamento del Disegno e della Storia dell'Arte nelle Scuole Pubbliche;

- (...)

(Scuola privata):

- Abolizione di Leggi/Decreti nazionali, Regionali e Comunali a favore di strutture scolastiche private di ogni ordine e grado;
- Favorire le attività scolastiche ed-extra scolastiche con la ricerca di finanziamenti europei.
- (...)

LAVORO E PREVIDENZA

(Pensioni):

- Revisione della Legge "Jobs Act";

- Revisione della Legge Fornero;

- Riforma delle pensioni pubbliche;

- Per gli Esodati copertura finanziaria ottenuta dai tagli effettuati ai costi della politica;

- Elevazione della pensione minima a 600 Euro al netto delle tasse (dal 1° gennaio 2013 è pari ad 495,43 Euro);

- Revisione della nuova INPS (integra gli Enti: INPDAP ed ENPALS) e degli incarichi ricoperti dai membri del Consiglio d'Amministrazione;

- Riduzione delle pensioni per redditi pari o superiori a EURO 100.000 lordi annui (definite pensioni d'oro) e blocco permanente delle rivalutazioni;

- Abolizione del contributo di solidarietà per i Deputati (dichiarato illegittimo dalla Corte Costituzionale);
- Revisione degli ONERI FIGURATIVI (se un parlamentare era prima un lavoratore dipendente, durante il mandato l'INPS gli deve versare i contributi datoriali, pari al 24% della loro retribuzione);

- (...)

(Welfare):

- Riforma del Mercato del Lavoro (modello svedese);

- (...)

(Disoccupazione):

- Legge sul Reddito minimo garantito (non di cittadinanza) a tutti gli inoccupati, disoccupati e precari iscritti presso le liste di Collocamento;

- (...)

(Incentivi alle imprese private):

- Esenzione di imposte fiscali e contributi previdenziali per i primi 3 (tre) anni ad Imprese private che assumono personale a tempo indeterminato senza limite di età, senza distinzione di razza, di colore, di sesso, di lingua, di religione, di opinione politica o di altro genere;
- (...)

GIUSTIZIA

- Riduzione dei redditi percepiti a EURO 100.000 lordi annui, per Giudici Costituzionali, Magistrati, ecc.

- Ergastolo ostativo (carcere a vita) con la certezza del reato;

- Obbligo della rieducazione per reati minori per detenuti. Ai detenuti che non superano la rieducazione ci sarà l'inasprimento della pena detentiva;

- Abolizione degli sconti di pena, attenuanti, buona condotta e libertà anticipata;

- Assunzione di personale nel Corpo della Polizia Penitenziaria;

- Lavori edili di manutenzione ordinaria e straordinaria (ristrutturazione, ampliamento, ecc.) degli Istituti carcerari;

- (...)

CSM (Consiglio Superiore della Magistratura):

- Riduzione dei Componenti del Consiglio di Presidenza, della Giustizia amministrativa, Giustizia contabile, Magistratura militare e Comitato unico di garanzia per le pari opportunità;

- Abolizione dei rimborsi per spese di viaggio, vitto e alloggio;

- Abolizione delle indennità/gettone di presenza;

- Riduzione dello stipendio del Vicepresidente;

- Riduzione del 50 % Personale Dipendente e ri-collocazione del personale;

- Riduzione spese di pulizia, traslochi, facchinaggio, smacchiatura di tappeti e tendaggi, fornitura capi di abbigliamento al personale autista e ausiliario di servizio, incarichi professionali;

- (...)

TAR Lazio e Consiglio di Stato

- Abolizione dei compensi percentuali ottenuti per presiedere le Commissioni Arbitrali;

- Riduzione dei Componenti del Consiglio di Presidenza;

- Abolizione dei rimborsi per spese di viaggio, vitto e alloggio e, indennità di missione;

- (...)

CORTE D'APPELLO

- Premio di produttività per i membri dei Consigli giudiziari;

- (...)

TRIBUNALI

- Abolizione della soppressione dei Tribunali e Sezioni distaccate e, ripristino dei Tribunali ove soppressi;

- (...)

FAMIGLIA E SOCIETÁ

- Abolizione del gioco d'azzardo live ed online;

- Legge sulla cancellazione della Pornografia online (filmati, immagini, siti web e blog a contenuto pornografico);

- (...)

DIFESA DEGLI ANIMALI

- Legge nazionale sulla Zooantropologia;

- Abolizione delle normative che disciplinano l'attività venatoria (Caccia) e revisione delle normative per il rilascio delle certificazioni di idoneità al maneggio delle armi (bianche, da sparo o da fuoco);

- Inasprimento delle condanne (sequestro e confisca dei beni mobili e immobili) per le normative inerenti: Disposizioni in materia di maltrattamento degli animali;

- Legge sul non Pignoramento di animali familiari o domestici;

- Abrogazione di programmi nazionali e Top Secret per l'addestramento di animali (di qualsiasi specie) per operazioni militari ad alto rischio;

- (...)

ARTE, CULTURA E SPORT

- Agevolazioni fiscali a sostegno delle attività culturali, musicali, sportive professionistiche ed agonistiche, sociali e di solidarietà;

- Istituzione del Ministero della Cultura e delle Attività Sportive;

- Modernizzare la gestione dei beni culturali;

- Investire sugli Istituti culturali, sulla creatività e sull'innovazione di Enti pubblici e privati;

- (...)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

(Enti pubblici):

- Limitazione redditi annuali pari a EURO 100.000 per i Dirigenti statali e para-statali;

- Istituzione di Commissione d'inchiesta parlamentare sui disservizi del Pubblico Impiego e degli Amministratori eletti;

- Limitazione del potere esercitato dai funzionari pubblici;

- Limitazione dei dipendenti pubblici a ricoprire incarichi elettivi (esempi: Parlamentare, Sindaco e così via);

- (...)

(Appalti pubblici):

- Approvazione di una legge statale in materia di appalti pubblici, in cui i Soggetti partecipanti devono avere esclusivamente la sede legale nella Regione dove è stato proposto il Bando;

- In materia di Appalti pubblici, in caso di condanna si prevede il sequestro e confisca dei beni mobili ed immobili, per dipendenti pubblici e/o Soci di Società per lavori mai terminati, corruzione e così via;

- (...)

FORZE DELL'ORDINE E FORZE ARMATE

(Sicurezza interna):

- Sviluppare e distribuire il software "Key Crime" nelle Forze dell'Ordine per la repressione delle rapine seriali a banche, farmacie, esercizi commerciali e violenze sessuali da strada;

- Revisione della posizione italiana sul "Trattato di Velsen" per la costituzione di una Forza di Gendarmeria Europea (Eurogendfor o EGF)

- Adeguamento degli stipendi alla media europea;

- Modernizzazione degli equipaggiamenti e mezzi;

- Smilitarizzazione dell'Arma dei Carabinieri;

- Abolizione dei Corpi dei Vigili Urbani, Polizia Provinciale e/o Locale (attualmente definiti "Corpi ibridi") con ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture;

- Abolizione del Corpo Forestale dello Stato e trasferimento dei compiti, servizi e funzioni nel Corpo della Polizia di Stato (il Governo di Centro-Sinistra ha scelto l'Arma dei Carabinieri, che non è smilitarizzato);

- Costituzione del Corpo Nazionale della Croce Rossa Italiana con Servizio annesso del 118;

- Potenziamento dell'Organico, mezzi ed equipaggiamenti del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco;

- Unificazione dei compiti e servizi privati delle funzioni di Protezione Civile e Animale, Salvaguardia ambientale ed Archeologico;

- (...)

(Sicurezza esterna):

- Potenziamento dei Servizi doganali (modello australiano);

- (...)

POLITICA INDUSTRIALE

(Produzione industriale):

- Rilancio delle industrie manifatturiere;

- Revisione della Legge Sabatini;

(Innovazione):

- Tecnologia, ambiente e green economy le nuove leve dello sviluppo economico;

- Connettività gratuita e senza limiti di tempo e di spazio su tutto il territorio nazionale (rete Wi-Fi);

- (...)

INFRASTRUTTURE & TRASPORTI

- Istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta su edifici e strutture pubbliche abbandonate o in stato di degrado;

- Istituzione di una Commissione Parlamentare d'inchiesta su mezzi di trasporto civili, militari e commerciali (treni, navi, aerei, auto, ecc.) in stato di abbandono o degrado presenti su tutto il territorio italiano;

- Abrogazione di progetti infrastrutturali complessi (Progetto di ferrovia Torino-Lione TAV, Ponte sullo Stretto di Messina, ecc.);

- Investimenti per l'abbattimento di barriere architettoniche per disabili e anziani in edifici e strutture pubbliche;

- Investimenti infrastrutturali sul Trasporto merci su rotaie;

- (...)

(Zero emissioni):

- Zero tasse nazionali, regionali e locali (IVA, Imposta di Bollo al PRA, Passaggio di proprietà, Emolumenti ACI, Diritti MCTC, ecc.) per i Privati ed Imprese che acquistano un'automobile o motociclo (nuova o usata) alimentata a metano, gpl, ibrida o elettrica con assicurazione gratuita del mezzo, per il primo anno.

BANCHE

- Banca d'Italia a gestione, controllo e capitale pubblico;

- Abrogazione dell'Anatocismo, della Commissione di Massimo Scoperto e dell'Accredito differito dei versamenti;

- Abolizione delle Fondazioni bancarie (Legge n° 218/1990 e successive);

(Finanziamento collettivo ad interesse zero con benefici fiscali)
- Legge nazionale sul Crowdfunding e Fundraising;

- (...)

AMBIENTE ED ENERGIA

- Abolizione dei Consorzi di Bonifica con licenziamenti e ri-collocazione del personale, funzioni e destinazione ad altro uso di Sedi e strutture;

- Fondi ministeriali e regionali per servizi di rischio bellico residuale, rischio ambientale, archeologico e geofisico;

- (...)

TEMATICHE DI POLITICA ESTERA:

EUROPA

- Costituzione degli Stati Uniti d'Europa a struttura federale, che possano garantire pace, sicurezza e prosperità fra i popoli europei, sviluppo economico e sociale;

- Revisione del Patto di Stabilità e Crescita, detto anche "Tratto di Amsterdam" (accordo stipulato e sottoscritto nel 1997 dai Paesi UE)

- Sostenere le politiche europee verso una maggiore unità e coesione economica e monetaria, politica e sociale, di salvaguardia ambientale e della sicurezza;

- Creare un mercato unico del credito bancario;

- (...)

MONDO

- Attuare Politiche delle migrazioni improntate alla selezione, educazione e reciprocità dei migranti (moschee, macellazione halal, poligamia, segregazione delle donne, infibulazione, individuazione di potenziali "cellule terroristiche", etc.);

- L'Italia deve assumere il ruolo di mediatrice nelle soluzioni diplomatiche degli Stati del Medio-Oriente e favorire l'invio di Caschi Blu dell'ONU;

- L'Italia deve votare a favore di Taiwan per l'ingresso nelle organizzazioni internazionali (FAO, ICAO, ecc.)

- (...)

TEMATICHE DELLE POLITICHE MACROREGIONALI:

RAPPORTI STATO CONFEDERALE-MACROREGIONI:

- Maggior concertazione in materia di lavoro, formazione, economia, ecologia, ambiente, edilizia, trasporti e salute;

- (...)

Modifiche agli attuali Regolamenti Regionali:

- Abolizione delle Disposizioni in materia di assegno vitalizio (diritto alla pensione) e indennità di fine mandato con potere retroattivo, per i Consiglieri Regionali, Giunta e Presidente;

- Riduzione delle Commissioni Regionali;

- Riduzione degli emolumenti e benefit per i Consiglieri Regionali, Giunta e Presidente;

- Le diarie per spese di trasporto, vitto e alloggio dei Consiglieri Regionali saranno gestiti dai rispettivi Partiti di appartenenza e godono di una riduzione del 50% dei costi sostenuti;

- Riduzione del numero dei Consiglieri Regionali;

- (...)

TEMATICHE DELLE POLITICHE COMUNALI:

COMUNI

(Modifiche ai Regolamenti Comunali):

- Riduzione delle Commissioni comunali;

- Riduzione del numero dei Consiglieri comunali;

- Riduzione degli emolumenti per gli Amministratori comunali;

- Le diarie per spese di trasporto, vitto e alloggio dei Consiglieri comunali saranno gestiti dai rispettivi Partiti di appartenenza e godono di una riduzione del 50% dei costi sostenuti;

- Abolizione delle funzioni politiche dei rappresentanti delle Circoscrizioni e del rispettivo trattamento economico;

- (...)